近日，《廣西壯族自治區(qū)海洋局廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于開展海域使用權(quán)立體分層設(shè)權(quán)工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）正式出臺(tái)，對(duì)未來三年內(nèi)積極穩(wěn)妥推進(jìn)立體分層設(shè)權(quán)工作作出具體規(guī)定，推動(dòng)廣西海域使用管理從“平面”正式轉(zhuǎn)向“立體”，通過拓展海域開發(fā)利用的深度和廣度，做活“向海圖強(qiáng)”大文章，促進(jìn)向海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，助力海洋強(qiáng)區(qū)加快建設(shè)。

《意見》優(yōu)先保障海域主體功能，在互不排斥和有限影響且可控的前提下，兼容多種用海行為，明確海域使用權(quán)立體分層設(shè)權(quán)“如何分層”“如何論證”“如何審批”“如何登記”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從立體分層用海類型、國(guó)土空間規(guī)劃引領(lǐng)、海域使用論證、用海審批、產(chǎn)權(quán)登記、海域有償使用等6個(gè)方面提出了具體要求。同時(shí)，要求沿海三市（北海、欽州、防城港）海洋和自然資源部門優(yōu)化用海審查審批，強(qiáng)化監(jiān)督保障，確保海域資源有序開發(fā)、合理利用。

近年來，隨著海洋開發(fā)利用規(guī)模的持續(xù)增長(zhǎng)，廣西沿海有限的海域空間資源難以承載國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目和向海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的用海需求。同時(shí)，現(xiàn)行的海域“平面化”管理方式未能充分發(fā)揮海域資源最大效益，用?；顒?dòng)的立體空間邊界不清、項(xiàng)目用海重疊等問題開始凸顯。作為廣西貫徹落實(shí)自然資源產(chǎn)權(quán)制度改革的一次重要探索，《意見》在充分總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)各類用海需求進(jìn)行分析，結(jié)合不同用海類型、用海方式、主要使用空間等梳理形成空間兼容性結(jié)論，進(jìn)一步推進(jìn)海域立體分層設(shè)權(quán)政策落地，切實(shí)發(fā)揮好自然資源要素保障作用，提升海域精細(xì)化管理水平，促進(jìn)海域資源高效利用和有效保護(hù)，全力保障西部陸海新通道等國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目用海需求，積極助推北部灣進(jìn)一步釋放藍(lán)色潛力。