向海圖存、向海圖興、向海圖強，“十四五”我國正加快建設中國特色海洋強國。如何推進陸海統(tǒng)籌，探索海洋經(jīng)濟新增長點成為沿海城市發(fā)展面臨的重要課題。

《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》賦予沿海地區(qū)“高質量打造沿海海洋經(jīng)濟隆起帶”的重任。作為江蘇唯一的濱江臨海城市，南通近期發(fā)布的《“十四五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出，至2025年全市海洋生產(chǎn)總值達3300億元、占全省30％以上。南通深入實施陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動，深挖資源優(yōu)勢，把握政策、產(chǎn)業(yè)、能源革命機遇，探索一條富有江海特色的海洋經(jīng)濟發(fā)展路徑。

拓展“藍色空間” 奮力打造“江海門戶”

長江經(jīng)濟帶、長三角一體化等多重國家戰(zhàn)略機遇在南通疊加。《長三角區(qū)域一體化發(fā)展綱要》明確指出，規(guī)劃建設南通通州灣長江集裝箱運輸新出?？?。

南通市委書記、通州灣新出?？诮ㄔO領導小組組長王暉強調，要保持戰(zhàn)略定力，激揚“狼性”精神，加快推動沿海高質量發(fā)展“滄桑巨變”。

為順應國家戰(zhàn)略，南通將沿海洋口港、通州灣、海門港、呂四港作業(yè)區(qū)整合規(guī)劃為一個“大通州灣”港區(qū)。以“大通州灣”思維統(tǒng)籌推進全市域沿海開發(fā)、江海聯(lián)動發(fā)展。

2021年8月，小廟洪上延航道工程（一階段）順利完工；11月，通州灣新出海口一期通道工程完成交工預驗收；12月，呂四起步港區(qū)10萬噸級通用碼頭正式啟用，主體港區(qū)三港池1?！?＃碼頭正式開工，三夾沙南航道工程通過交工驗收；2022年4月，三港池1?！?＃碼頭開工建設……通州灣新出?？趹?zhàn)略性工程布局起勢。

“新發(fā)展格局下的通州灣將擁有10萬噸級、20萬噸級進港航道，公鐵水聯(lián)運體系齊全，是承載長三角、長江經(jīng)濟帶和國鐵覆蓋中西部地區(qū)集裝箱增量運輸?shù)膬?yōu)質港口，是上海大都市圈產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟鏈安全保障的重要承載地?！蹦贤ㄊ形Ｎ⑹姓崭笔虚L陸衛(wèi)東表示。

今年年初，南通通州灣呂四起步港區(qū)碼頭迎來了啟用后最大的一批貨物，由南通海門一家企業(yè)生產(chǎn)的總價值2億元的風機葉片從這里裝船出海發(fā)往荷蘭。

“過去，這些出海的貨物需要通過陸路運到長江碼頭，然后通過長江碼頭的駁船運往上海出海?！蹦贤ㄍㄑ蟾劭谟邢薰竟ぷ魅藛T趙忠祥說，“現(xiàn)在，貨物可以從工廠直接運到我們這個碼頭，縮短了100多公里的陸路距離，大大降低了運輸成本?！?/p>

“通州灣新出?？谡嫿ā畠群拥酱a頭、鐵路進貨場、海港通大洋’的集疏運體系?！蹦贤ㄍㄖ轂掣劭陂_發(fā)建設委員會辦公室主任沈捷認為，這樣一個集疏運體系將充分發(fā)揮公鐵水、江海河聯(lián)運體系的作用，構筑“江出海、海進江”的江海聯(lián)運優(yōu)勢，預計到2035年，集裝箱吞吐能力達到1300萬標箱，貨物吞吐能力達到3億噸。

精心謀篇的通州灣，正加快打造新興產(chǎn)業(yè)高地，中天精品鋼、益海嘉里等一批重大項目紛紛落戶。2021年，通州灣示范區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長10．6％；一般公共預算收入增長54．9％；主要經(jīng)濟指標增速位居全市前列；全年簽約億元以上項目86個、總投資734．2億元。主要經(jīng)濟指標增幅位居全市前列。

通州灣將搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)格局、重塑向海的新機遇，以高端化、智能化、綠色化為方向，重點培育石化新材料、金屬新材料、清潔新能源三大基礎產(chǎn)業(yè)集群，高端裝備制造、高新電子信息、現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)三個新興高端制造集群以及一個港口物流產(chǎn)業(yè)平臺，凝聚硬核發(fā)展動力。

延伸“藍色鏈條” 建設先進制造集群

國內首艘運輸施工一體化深遠海風電施工船下水、國產(chǎn)亞洲最大的“造島神器”天鯤號挖泥船啟航投產(chǎn)、2萬標箱集裝箱船“中遠海運寶瓶座”成功交付、中國首制基地探險豪華郵輪“閣默號”開啟南極首航……近年來，通江達海的南通，不斷見證一艘艘“大國重器”整裝列隊。

作為我國大型船舶和海工基地，南通擁有規(guī)模以上海工、船舶制造及配套企業(yè)400多家，被認定為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、船舶高新技術產(chǎn)業(yè)化基地、船舶出口基地。南通依托產(chǎn)業(yè)鏈上的龍頭企業(yè)，大力招引和培育船舶海工關鍵配套企業(yè)，促進“鏈主”型企業(yè)和本地配套企業(yè)緊密協(xié)作，形成產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈協(xié)同發(fā)展和特色優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)集群。

“乘著全球船舶工業(yè)復蘇風口，立足制造優(yōu)勢，2021年全市新承接船舶訂單量431．3萬載重噸，手持船舶訂單量742萬載重噸，同比增長31．9％、30．2％。”南通市自然資源和規(guī)劃局相關負責人介紹，同時，造船企業(yè)正全面向海洋工程裝備制造轉型，2021年全市海洋工程裝備制造營業(yè)收入實現(xiàn)412．2億元，同比增長47．68％。

科技創(chuàng)新是引領海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展的第一動力。南通是國家海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市中首家以優(yōu)秀等次通過驗收的城市。

南通中遠海運川崎船舶工程有限公司成為船舶行業(yè)第一家被工信部認定的智能制造試點示范項目；上海振華重工集團（南通）傳動機械有限公司實施的智能化樁腿焊接車間填補了海工裝備制造領域多項技術空白，成為國家級海工裝備智能化制造示范；啟東中遠海運海洋工程有限公司成為行業(yè)內首家入圍工信部國家首批綠色制造體系綠色工廠示范企業(yè)……

在引領船舶海工產(chǎn)業(yè)向高端攀升的進程中，今年上半年，南通與江蘇省產(chǎn)業(yè)技術研究院合作共建江蘇省船舶與海洋工程裝備技術創(chuàng)新中心，以進一步提升創(chuàng)新能級。據(jù)介紹，該項目將圍繞全球船舶海工產(chǎn)業(yè)發(fā)展、前沿技術研究等方向，打造一批關鍵技術研發(fā)服務平臺，組織實施一批重大科技攻關項目，突破一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新核心技術，引進培養(yǎng)一批船舶海工領域高端領軍人才團隊，加快培育世界級船舶海工先進制造業(yè)集群。

“今年南通實施產(chǎn)業(yè)倍增三年行動計劃，將提升船舶海工、新一代信息技術、高端裝備、新能源等重點產(chǎn)業(yè)核心競爭力，全力推動船舶海工產(chǎn)業(yè)躋身全國先進制造業(yè)集群?！蹦贤ㄊ形睍?、市長吳新明表示。

優(yōu)化“藍色能源” 深挖“綠色增長”潛力

新能源產(chǎn)業(yè)是“十四五”海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要發(fā)力點，是沿海地區(qū)爭相競爭制高點。南通把握“雙碳”政策機遇，推進海上風電和光伏發(fā)電鏈式融合發(fā)展，建成國家海上風電特色產(chǎn)業(yè)基地，打造“風電產(chǎn)業(yè)之都”。

自我國第一個海上風電特許權項目落地，南通開啟了面向大海、“捕風為電”之路。截至2021年底，南通海上風電裝機容量達到599萬千瓦，居全省第一，同比增長183％；海上風電發(fā)電量突破66億千瓦時，同比增長86％。

據(jù)南通市發(fā)改委相關負責人介紹，南通已建成國內首個柔性直流海上風電項目；建成當前國內單體容量最大、機型配置最多元的海上風電項目；建成我國首座“三站合一”的海上風電場；年內完成風機吊裝數(shù)創(chuàng)行業(yè)之最；采用高位浮托法成功安裝超2萬噸的海上換流站，居世界前列。

其中，如東新增海上風電裝機容量300萬千瓦，約占全省新增規(guī)模的一半、全國的四分之一，創(chuàng)下同年并網(wǎng)單體項目數(shù)量最多、容量最大兩項紀錄，建成全國首個風電母港、亞洲最大海上風電群。

“雙碳”目標下，以風電、光伏為代表的新能源、以LNG為主的低碳能源等“藍色能源”成為布局重點。南通提出，加快清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進能源儲備、交易、利用等一體化發(fā)展。

依托海上風電優(yōu)勢，探索海上光伏等新業(yè)態(tài)，加快風電科技研發(fā)中心、風電設備檢測中心、風電智慧大數(shù)據(jù)中心建設，開展海上風電＋儲能試點項目建設，力爭2025年海上風電累計裝機容量765萬千瓦。

LNG布局方面，南通在如東、啟東等地建設系列重大能源項目，聚力打造全國乃至全球領先的LNG接卸基地、儲備基地、供應基地和銷售中心。氫能方面，如東縣政府、國家能源集團國華能源投資有限公司、國家能源集團北京低碳清潔能源研究院、江蘇中天科技股份有限公司合作共同打造綠氫產(chǎn)業(yè)鏈。

“放眼全省謀劃南通發(fā)展，立足南通服務全省大局。”王暉說，南通將積極搶抓新一輪政策、產(chǎn)業(yè)、能源機遇，以強烈的使命擔當建設全國富有江海特色的海洋中心城市，統(tǒng)籌推進優(yōu)江拓海、江海聯(lián)動和港產(chǎn)城融合發(fā)展，打造千萬標箱東方大港和萬億級綠色高端臨港產(chǎn)業(yè)基地，建成高能級、強競爭力、極富潛力的現(xiàn)代化灣區(qū)。（沈璇）