2021年12月31日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)）發(fā)布公告，由國(guó)家海洋信息中心負(fù)責(zé)起草的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》（GB／T20794－2021）正式發(fā)布，標(biāo)準(zhǔn)將于2022年7月1日起正式實(shí)施，替代現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。

現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為2006年首次發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》（GB／T20794－2006）。該標(biāo)準(zhǔn)是海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最基礎(chǔ)，應(yīng)用最為廣泛的標(biāo)準(zhǔn)之一，規(guī)定了我國(guó)海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的分類及代碼，在海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)管理等活動(dòng)中得到了有效實(shí)施，為從事海洋有關(guān)工作的涉海企事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行海洋產(chǎn)業(yè)類別劃分提供了重要依據(jù)。

標(biāo)準(zhǔn)修訂起草人之一、國(guó)家海洋信息中心海洋經(jīng)濟(jì)研究室副主任宋維玲介紹了標(biāo)準(zhǔn)修訂的背景、過(guò)程，以及新標(biāo)準(zhǔn)的主要特點(diǎn)。

“十二五”“十三五”期間，海洋經(jīng)濟(jì)始終作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，總量不斷邁上新臺(tái)階，海洋新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。海洋工程裝備制造業(yè)、海水利用業(yè)、海洋藥物和生物制品業(yè)、海洋信息服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模日益壯大。海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)等傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵不斷豐富，融合科技、環(huán)保、智能化的新業(yè)態(tài)讓傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)獲得了新發(fā)展，產(chǎn)業(yè)范圍也發(fā)生了變化。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類已經(jīng)修訂，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能保證與國(guó)家數(shù)據(jù)的有效共享，亟須開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。

修訂后的標(biāo)準(zhǔn)分類，按照反映海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)同質(zhì)性、海洋經(jīng)濟(jì)特殊性、海洋基本單位同質(zhì)性、海洋產(chǎn)業(yè)歸屬主體性4個(gè)原則，在原產(chǎn)業(yè)分類基礎(chǔ)上補(bǔ)充開(kāi)展了海洋工程裝備制造、海水淡化與綜合利用、海洋藥物和生物制品等新興產(chǎn)業(yè)調(diào)研。標(biāo)準(zhǔn)研究編制中充分借鑒國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8部、涉海領(lǐng)域戰(zhàn)略規(guī)劃5部、公開(kāi)出版物6部、涉海產(chǎn)業(yè)分類與制度5部；標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中開(kāi)展了3輪次征求意見(jiàn)，共征求單位81家（次），征求意見(jiàn)單位覆蓋國(guó)務(wù)院涉海部門、沿海地方自然資源（海洋）管理機(jī)構(gòu)、涉?？蒲性核?、涉海企業(yè)等領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)分類經(jīng)過(guò)了第一次全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查的實(shí)踐檢驗(yàn)。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序，標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)了全國(guó)海洋標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)全體委員審查，專家和委員一致認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。

修訂后的標(biāo)準(zhǔn)保持了海洋經(jīng)濟(jì)概念與分類理念的傳承。修訂后的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的性質(zhì)，將海洋經(jīng)濟(jì)分為海洋經(jīng)濟(jì)核心層、海洋經(jīng)濟(jì)支持層、海洋經(jīng)濟(jì)外圍層。在產(chǎn)業(yè)分類層面新標(biāo)準(zhǔn)更加細(xì)化，將海洋經(jīng)濟(jì)劃分為海洋產(chǎn)業(yè)、海洋科研教育、海洋公共管理服務(wù)、海洋上游產(chǎn)業(yè)、海洋下游產(chǎn)業(yè)等5個(gè)產(chǎn)業(yè)類別，下分28個(gè)產(chǎn)業(yè)大類、121個(gè)產(chǎn)業(yè)中類、362個(gè)產(chǎn)業(yè)小類，既全面反映了海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分類狀況，又重點(diǎn)突出了海洋產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)關(guān)系。修訂后的標(biāo)準(zhǔn)共設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)大類28個(gè)，在數(shù)量上與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相同；產(chǎn)業(yè)中類121個(gè)，變化87個(gè)，變化占比超過(guò)70％；產(chǎn)業(yè)小類362個(gè)，變化311個(gè)，變化占比超過(guò)80％。

修訂后的標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)充分對(duì)接。標(biāo)準(zhǔn)共涉及《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB／T4754－2017）中19個(gè)門類、72個(gè)大類、220個(gè)中類、472個(gè)小類，占總數(shù)比例分別達(dá)到95％、74％、46％、34％。對(duì)照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)分類（ISIC Rev．4）中19個(gè)門類、64個(gè)類、134個(gè)大組、204個(gè)組，占總數(shù)比例分別達(dá)到90％、72％、56％、48％。

修訂后的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容更豐富、應(yīng)用性更強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)中增加了海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類結(jié)構(gòu)圖；補(bǔ)充了海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類新舊結(jié)構(gòu)、新舊類目對(duì)照表；完善了與新版《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》對(duì)照表，增加了從國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)中界定海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的簡(jiǎn)要說(shuō)明；更新了與《所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)分類》（ISIC Rev．4）對(duì)照表。

修訂后的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施將為海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、核算、評(píng)估等工作提供科學(xué)、全面的技術(shù)支撐。下一步，國(guó)家海洋信息中心將加快海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、海洋文化產(chǎn)業(yè)等派生分類標(biāo)準(zhǔn)的研究，開(kāi)展《海洋統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》《海洋生產(chǎn)總值核算制度》等制度的修訂，扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與制度的宣傳貫徹培訓(xùn)工作。