中國(guó)網(wǎng)3月10日訊 今年《政府工作報(bào)告》將加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量作為2021年重點(diǎn)工作之一，強(qiáng)調(diào)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。全國(guó)人大代表、中海油惠州石化質(zhì)量升級(jí)項(xiàng)目工藝主管丁明針對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)方面存在的缺陷，提出了建設(shè)清潔能源供應(yīng)與保障體系，助力長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的建議。

丁明表示，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶大力發(fā)展天然氣、LNG（液化天然氣）清潔能源，一方面能夠彌補(bǔ)沿江地帶油氣管網(wǎng)設(shè)施儲(chǔ)存供應(yīng)能力存在不足的問(wèn)題，滿足季節(jié)性儲(chǔ)氣調(diào)峰的需求。另一方面，可以有效解決燃油船舶污染與長(zhǎng)江綠色生態(tài)廊道建設(shè)矛盾，緩解兩湖一江推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的壓力。 

當(dāng)前，能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)限制著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的綠色發(fā)展。研究表明，目前長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶能源消費(fèi)仍然以煤為主，占比49.2%，而天然氣占比僅約7%，遠(yuǎn)低于國(guó)務(wù)院《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃2014-2020年》2030年達(dá)到15%的發(fā)展目標(biāo)。據(jù)測(cè)算，2030年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的天然氣需求量達(dá)到2322億方/年，其中國(guó)產(chǎn)氣預(yù)計(jì)供給1360億方/年，進(jìn)口管道天然氣預(yù)計(jì)供給480億方/年，供應(yīng)缺口超過(guò)480億方/年。  

進(jìn)口LNG具有來(lái)源多元化、保障性強(qiáng)的特點(diǎn)，可以有效填補(bǔ)供應(yīng)缺口。據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)國(guó)際LNG市場(chǎng)仍將維持供需寬松的狀況，在長(zhǎng)江中下游地區(qū)進(jìn)口LNG與進(jìn)口管道氣價(jià)格相比具有一定競(jìng)爭(zhēng)力，且通過(guò)組建國(guó)內(nèi)LNG采購(gòu)聯(lián)盟，可以提升定價(jià)權(quán)，把控LNG進(jìn)口價(jià)格。丁明認(rèn)為，通過(guò)進(jìn)口LNG方式來(lái)彌補(bǔ)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶天然氣市場(chǎng)巨大缺口既是能源供應(yīng)安全的必然要求，也是民生發(fā)展的實(shí)際需求。

丁明告訴記者，當(dāng)前船舶燃油污染制約了打造長(zhǎng)江綠色生態(tài)廊道的推進(jìn)速度，采用以LNG為燃料的船舶可以有效解決這一難題。國(guó)內(nèi)LNG市場(chǎng)不完善，供需短期季節(jié)性失衡造成LNG價(jià)格的波動(dòng)，不利于船舶LNG燃料市場(chǎng)的發(fā)展，打消了船東采用清潔燃料的積極性，致使LNG船舶燃料雖然推廣多年，但發(fā)展極為緩慢。天然氣動(dòng)力船舶的建設(shè)投資高，采用LNG燃料的經(jīng)濟(jì)性不明顯，是影響LNG燃料在船舶綠色航運(yùn)發(fā)展的主因，也影響了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的綠色發(fā)展步伐，這一現(xiàn)狀亟需破解和改變。

根據(jù)測(cè)算，打通長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶LNG供應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈，將形成能源供給能力4000萬(wàn)噸/年，拉動(dòng)投資6000億元，覆蓋長(zhǎng)江中下游區(qū)域，解決3億人的能源保障問(wèn)題；可減排CO2超過(guò) 7000萬(wàn)噸/年，促進(jìn)運(yùn)輸、發(fā)電、冶煉、制造、化工、建筑等諸多產(chǎn)業(yè)清潔發(fā)展。同時(shí)可解決53萬(wàn)人就業(yè)。

丁明建議國(guó)家發(fā)改委牽頭推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶能源發(fā)展清潔化戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和引導(dǎo)天然氣能源消費(fèi)，持續(xù)引導(dǎo)煤改氣工程加強(qiáng)清潔能源替代；加強(qiáng)陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)能源通道建設(shè)，推動(dòng)中俄二線及川氣東送二線等天然氣管道的建設(shè)；加快省級(jí)天然氣管網(wǎng)與支線的建設(shè)，鼓勵(lì)增加LNG供應(yīng)，消除LNG接收站與天然氣管網(wǎng)的連接障礙，實(shí)現(xiàn)天然氣資源供應(yīng)互聯(lián)互通，形成完整的清潔能源供應(yīng)體系。

對(duì)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶LNG供應(yīng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，他建議國(guó)家發(fā)改委與交通運(yùn)輸部聯(lián)合做好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶LNG供應(yīng)保障體系的頂層設(shè)計(jì)與戰(zhàn)略規(guī)劃，加快形成長(zhǎng)江沿線LNG清潔能源的供應(yīng)和儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施的建設(shè)布局。同時(shí)，由各地交通主管部門牽頭，協(xié)調(diào)發(fā)展改革、國(guó)土、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，推動(dòng)內(nèi)河LNG接收站和船舶LNG加注站相關(guān)規(guī)劃布點(diǎn)。

長(zhǎng)江作為航運(yùn)的黃金水道，在清潔能源運(yùn)輸方面也發(fā)揮著重要作用。丁明建議由交通運(yùn)輸部牽頭，聯(lián)合發(fā)改委及地方政府共同建立LNG船舶進(jìn)江運(yùn)輸審批協(xié)調(diào)機(jī)制，打通LNG進(jìn)江運(yùn)輸審批監(jiān)管流程，建立清潔能源運(yùn)輸?shù)馁Y源保障體系。同時(shí)，建立支持綠色航運(yùn)長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建船舶行業(yè)LNG清潔燃料發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策體系，促進(jìn)長(zhǎng)江綠色航運(yùn)發(fā)展。